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“El que contamina paga”: una aproximación a su aplicación en Quito


Investigador 
Ortega Wilson, Economista, Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito; Especialista en Evaluación Económica y Social de Proyectos, y Máster en Economía del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Universidad de los Andes, Bogotá.

asistente 
Maritza Maldonado.

Fecha de inicio:   2003-07-01
Fecha de conclusión:   2003-09-30
Financiamiento:   Fondo de investigaciones. Profesores contratados.
Área académica:   Área de Gestión

Resumen:  
El trabajo plantea la posibilidad de aplicar incentivos económicos y financieros para la reducción de la contaminación en la ciudad de Quito. Constituido por tres capítulos, el primero, presenta: el resumen general del trabajo y una introducción sobre el principio “quien contamina paga”, y su postulación en las obras de Pigou y de Ronald Coase; una breve descripción de los incentivos y los instrumentos económicos (de mercado) y de política ambiental para descontaminar. Incluido el sistema de impuestos directos e indirectos, y los permisos de emisión transables, aplicados actualmente en otros países. El capítulo II analiza las experiencias en el Ecuador, partiendo de la Constitución Política y la Ley de Gestión Ambiental, y describe algunos incentivos contenidos en las ordenanzas del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, y en documentos de fundaciones ambientalistas que ofrecen asesoría a otras municipalidades ecuatorianas. El capítulo final contiene la propuesta para el Municipio de Quito en relación a las tasas por el uso del agua y la contaminación del aire, en cuanto a las fuentes fijas y móviles. Concluye con el análisis de los aspectos institucionales que facilitarían la aplicación del principio analizado.

Contenido:  
1.  Instrumentos para la reducción de la contaminación
2.  Instrumentos aplicados en el Ecuador
3.  Propuestas para el Municipio de Quito
4.  Bibliografía
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